Základní informace k utajovaným informacím


Ústředním správním orgánem pro oblast ochrany utajovaných informací (dále "UI") je Národní bezpečnostní úřad (dále "NBÚ"). 

Od 01.01.2025 vstoupí v účinnost novela Zákona a s ní také prováděcích předpisů.

1/3 Definice UI


Zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů, utajovanou informací rozumí informaci v jakékoli podobě zaznamenanou na jakémkoliv nosiči označenou v souladu s tímto Zákonem, jejíž vyzrazení nebo zneužití může způsobit újmu zájmu České republiky nebo může být pro tento zájem nevýhodné, a která je uvedena v seznamu utajovaných informací (tj. v nařízení vlády č. 522/2005 Sb. – viz dále).

2/3 Klasifikace UI


Podle výše újmy, která by při vyzrazení této informace České republice vznikla, rozdělujeme utajované informace dle stupně jejich utajení na:

  • Vyhrazené („V“) – ang. Restricted – jejich vyzrazení neoprávněné osobě nebo jejich zneužití může být nevýhodné pro zájmy ČR, takže může dojít k narušení činnosti ozbrojených sil ČR/EU/NATO/členského státu, zmaření/ztížení/ohrožení prověřování či vyšetřování trestných činů či usnadnění jejich páchání, narušení důležitých obchodních/politických jednání ČR s jiným státem, narušení bezpečnostní operace/činnosti zpravodajských služeb;
  • Důvěrné („D“) – ang. Confidential – jejich vyzrazení či zneužití může způsobit prostou újmu zájmům ČR, tj. může způsobit zhoršení vztahů ČR s jiným státem, ohrozit bezpečnost jednotlivců, bojeschopnost ČR/EU/NATO, bezpečnostní operace nebo činnost zpravodajských služeb či činnost NATO/EU, zmařit, ztížit či ohrozit prověřování nebo vyšetřování zvlášť závažných zločinů či usnadnit jejich páchání; závažně narušit ekonomické zájmy ČR, způsobit ČR nezanedbatelnou škodu;
  • Tajné („T“) – ang. Secret – jejich vyzrazení či zneužití může způsobit vážnou újmu zájmům ČR, tj. může ohrozit svrchovanost, územní celistvost a demokratické základy ČR, způsobit značnou škodu ČR (finanční, měnovou, hospodářskou), způsobit ztráty na lidských životech nebo ohrožení zdraví obyvatel, narušit vnitřní pořádek a bezpečnost ČR, může dále vážně ohrozit bojeschopnost ozbrojených sil ČR/NATO/EU, významné bezpečnostní operace nebo činnosti zpravodajských služeb, činnost NATO/EU/některého z jejich členských států, diplomatické vztahy ČR k NATO/EU/členskému státu, vážně zvýšit mezinárodní napětí.
  • Přísně tajné („PT“) – ang. Top Secret – jejich vyzrazení či zneužití může způsobit mimořádně vážnou újmu zájmům ČR, tj. může mimořádně vážně: ohrozit bojeschopnost ozbrojených sil ČR/NATO/EU, poškodit diplomatické či jiné vztahy ČR k NATO/EU, ohrozit významné bezpečnostní operace/činnosti zpravodajských služeb, ohrozit činnost NATO/EU, ohrozit ekonomiku ČR, způsobit rozsáhlé ztráty na lidských životech/ohrožení zdraví obyvatel, značně narušit vnitřní pořádek a bezpečnost ČR, bezprostředně ohrozit svrchovanost/územní celistvost/demokratické základy ČR.

Informace nelze utajovat svévolně. Členění informací do různých oblastí a rozmezí stupňů utajení, v němž musí být tyto informace jako utajované klasifikovány, vymezuje nařízení vlády č. 522/2005 Sb., kterým se stanoví seznam utajovaných informací, ve znění pozdějších předpisů. NÚKIB se týkají přílohy č. 1 (obecná část) a č. 19 (v oblasti působnosti NÚKIB) tohoto nařízení.

3/3 Pár příkladů oblastí UI ve vztahu k NÚKIB:

  • Informace z oblasti krizového řízení, civilního nouzového plánování a plánování obrany státu,
  • Informace a dokumenty operační přípravy státního území a mobilizace ozbrojených sil ČR,
  • Mezinárodní jednání, smlouvy a další dohody uzavřené na jejich základě, protokoly, zápisy a jiné informace v oblasti mezinárodní spolupráce, pokud se tak smluvní strany dohodnou,
  • Informace, které jsou utajovány v rámci NATO a EU nebo podle mezinárodních smluv, kterými je ČR vázána,
  • Dokumenty a informace vztahující se k technickým prostředkům k zajišťování kybernetické bezpečnosti,
  • Kryptografický materiál určený k ochraně UI,
  • Výroba a zkoušení kryptografických prostředků a kryptografických klíčů určených k ochraně utajovaných informací,
  • a mnohé další – viz uvedené přílohy odkazovaného nařízení vlády č. 522/2005 Sb.